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安陽市人大常委會關于散煤污染治理的決定

時間:2020-03-09 00:26       來源: 網絡整理

安陽市人大常委會關于散煤污染治理決定 
(2019年10月30日安陽市第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過)


  為了保護和改善大氣環境,進一步加大散煤污染治理力度,切實保障人民群眾身體健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》《安陽市大氣污染防治條例》等法律、法規,結合本市實際,特作出本決定。

一、市、縣(市)區政府要按照“政府主導、企業參與、居民可承受”的原則,加快推進全市行政區域內生產(用煤企業除外)、生活和冬季取暖散煤和潔凈型煤“煤改電、煤改氣”(以下簡稱“雙替代”),2019年11月15日前,平原地區(不含滑縣)全部完成“雙替代”。2020年取暖季前,滑縣全部完成“雙替代”。

二、2019年11月15日前,對已完成集中供熱、“雙替代”的區域,由安陽市人民政府發布公告劃定為“禁煤區”,并根據大氣環境質量改善要求,不斷擴大“禁煤區”范圍。

三、2019年11月15日前,全市行政區域內實現散煤“清零”,“禁煤區”內實現散煤和潔凈型煤“清零”(用煤企業除外)。

“禁煤區”內,任何單位和個人禁止生產、銷售、運輸、儲存、使用散煤和潔凈型煤(用煤企業除外)。

“禁煤區”外,禁止在生產經營活動中使用散煤和潔凈型煤(用煤企業除外)。在不具備集中供熱或未實現“雙替代”的區域,村(居)民生活應使用潔凈型煤,潔凈型煤配送網點予以保留。禁止使用散煤。

四、禁止為散煤經營者和“禁煤區”內的潔凈型煤經營者提供場所或運輸、儲存等條件。

五、市政府應當對本行政區域內的散煤污染治理工作負責。市政府各職能部門按照職責分工,依法做好散煤污染治理工作,嚴厲查處各種違法生產、運輸、銷售、儲存、使用散煤和潔凈型煤的行為。

按照屬地管理原則,各縣(市)區政府要按照散煤污染治理決定要求,采取切實有效措施,確保決定落實到位。

六、市、縣(市)區政府要對“雙替代”和潔凈型煤替代提供政策支持,落實各項補助政策。對貧困戶等特困群體要建檔立卡,提供炊事、取暖等基本生活保障。

縣(市)區政府要組織開展對“雙替代”設備安全使用的宣傳、培訓,并監督設備供應商做好相應的維修服務。

縣(市)區政府要制訂應急預案,在電、氣能源短缺的情況下,保障村(居)民炊事、取暖等基本生活需求。

七、市、縣(市)區政府要加大散煤污染治理相關政策措施的宣傳力度,引導企業和個人牢固樹立環保意識,努力營造全社會共同關心、共同參與的良好氛圍。

八、縣(市)區政府應當按照有關規定對村(居)民現存自用散煤、潔凈型煤、爐具進行回收。對違反規定使用散煤、潔凈型煤的村(居)民進行批評教育,責令改正。情節嚴重的,追繳其“雙替代”有關政策獎補資金。

九、本決定所稱用煤企業是指煤電、集中供熱和原料用煤企業。

所稱散煤是指煤電、集中供熱和原料用煤企業燃煤以外的散燒煤,包括生活燃煤、農業生產燃煤、商業及公共機構燃煤、工業小鍋爐和小窯爐燃煤等。

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